Tata Steel Nederland (TSN) heeft de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) voorgesteld om tot goede werkafspraken te komen over het proces van toegangsverlening van medewerkers van de OD tot het terrein van TSN, met in achtneming van de veiligheidsprocedures.
Het gaat hier om toezicht en metingen van de ODNZKG en de door haar ingeschakelde meetbureaus, die veelal tijdens het productieproces en andere werkzaamheden in de fabrieken plaatsvinden. De ODNZKG maakt daarbij regelmatig gebruik van onaangekondigde bezoeken. Ook dan blijven veiligheidsprocedures op het terrein en gerelateerde werkvergunningen uiteraard van toepassing en van het uiterste belang.
De door TSN voorgestelde werkafspraken hebben als doel adequate toegang tot de site bij (onaangekondigde) metingen zo snel als mogelijk te regelen, en tegelijkertijd de veiligheid van mensen, omgeving en installaties te waarborgen.
Het belang van goede werkafspraken wordt onderstreept door de melding die ODNZKG maakt van enkele incidenten. Gemiddeld vraagt de ODNZKG meerdere keren toegang per maand tot fabrieken op het terrein. Het standaard beleid bij TSN is dat een toezichthoudende organisatie haar werkzaamheden altijd volledig en ook veilig kan verrichten. Dat beleid voeren de diverse betrokken afdelingen en medewerkers ook uit.
De ODNZKG heeft melding gemaakt van een viertal incidenten in juni 2024, september 2025 en december 2025. Dit gaat om: een OD-medewerker die te lang moest wachten op een werkvergunning; een meetbureau dat een veiligheidsinstructie moest ondergaan; onverwachte werkzaamheden tijdens een meting; en een vertraagde opstart van een fabriek waardoor metingen moesten worden uitgesteld.
TSN benadrukt dat het betreurt dat de OD-medewerkers te maken kregen met deze situaties. Om deze voor iedereen ongewenste situaties in de toekomst te voorkomen vindt TSN het belangrijk om tot goede werkafspraken te komen. Zelf heeft TSN al enkele aanpassingen doorgevoerd die toegang optimaliseert. Het gaat hier om:
- Medewerkers van de Omgevingsdienst ontvangen een veiligheidstraining en krijgen na het afleggen van een veiligheidstoets een ID badge waarmee zij zelfstandig het terrein op kunnen, met in achtneming van de mogelijk vereiste werkvergunningen en specifieke toegang procedures, die nodig zijn vanwege veiligheid op de betreffende werkplek
- Daarnaast krijgen zij toegang tot ons elektronische werkvergunningensysteem.
- Duidelijke werkinstructies voor onze medewerkers over hoe te handelen bij onaangekondigde metingen, inclusief een geoptimaliseerde procedure voor snelle werkvergunning-toekenning en effectieve ondersteuning van toezichthouders.
Ondanks deze aanpassingen en het aanbod van TSN tot nadere werkafspraken heeft de ODNZKG inmiddels laten weten voornemens te zijn aan TSN een Last onder Dwangsom (LoD) op te leggen, wegens vermeende belemmering van het toezicht tijdens de genoemde vier incidenten. TSN kan zich in die LoD niet vinden. Het betrof tijdens de incidenten geen belemmering, maar misverstanden, een langer dan bedoelde procedure of een onverwachts late opstart van een fabriek. Daarnaast gaat het hier om vier incidenten op een groot aantal dat de ODNZKG op bezoek komt, waarbij het beleid van TSN altijd is om zo snel als mogelijk toegang te verlenen. TSN benadrukt dat altijd de veiligheidsvoorschriften dienen te worden gevolgd.
TSN hoopt op goed overleg met de ODNZKG, waarbij tot afdoende werkafspraken kan worden gekomen zodat een juridisch geschil over dit punt kan worden voorkomen.